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《人民日報》11月10日版面图
法者，治之端也。在朝兴國，离不開法治支持；社會成长，离不開法治護航；苍生福祉，离不開法治保障。
扎根中國特點社會主义法治實践膏壤的習近平法治思惟，在引领法治中國扶植波涛壮阔的過程中充實彰显實践伟力。在習近平法治思惟的指引下，我國周全依法治國實践取患了重猛進展，筑起了法治中國的坚實大厦：党的带领、人民當家作主、依法治國有機同一的轨制扶植周全增强，党的带领體系體例機制不竭完美；科學立法、严酷法律、公道司法、全民遵法深刻推動，法治國度、法治當局、法治社會扶植互相促成，中國特點社會主义法治系统日趋完美，全社會法治觀念较着加强。
良法善治護航夸姣糊口
“要加速完美中國特點社會主义法令系统，以良法促成成长、保障善治”
習近平总布告指出，要踊跃推動國度平安、科技立异、大眾衛生、生物平安、生态文明、防备危害、涉外法治等首要范畴立法，健全國度治理急需的法令轨制、知足人民日趋增加的夸姣糊口必要必备的法令轨制，以良法善治保障新業态新模式康健成长。
國度立法适應人民期盼，從“有法可依”走向“良法善治”的步调加倍铿锵有力。
當前，信息化與經濟社會延续深度交融，收集已成為生發生活的新空間。若何更好庇護小我信息，成為泛博人民大眾最关切最直接最實際的长處問题之一。
實際糊口中，很多人有過雷同體驗：统寵物商品, 一平台上的统一款產物或辦事，對“熟客”的報價可能比新用户更高；刚在一個购物平台上阅读過的商品信息，就收到了另外一個购物平台推送的相干信息……滥用收集轨迹、大数据杀熟等問题激發社會遍及存眷。
织密小我信息庇護的法治之網，才能确切将人民大眾正當权柄保護好、保障好、成长好。本年8月20日，备受存眷的《中华人民共和國小我信息庇護法》經十三届天下人大常委會第三十次集會經由過程，于11月1日起實施。
翻阅這部法令，诸多条则設置针對實際糊口中小我信息被泄漏、小我权柄被加害的恶疾、痛點，有力回應了社會公家的关怀，以不竭促進人民大眾得到感、幸福感、平安感，反應期間應有的價值寻求。
習近平总布告夸大：“咱們要增强首要范畴立法，确保國度成长、重大鼎新于法有据，把成长鼎新决议计劃同立法决议计香港腳,劃更好连系起来。”
以習近平同道為焦點的党中心高度器重立法事情，夯實立法這一周全依法治國的条件和根本，立法笼盖廣、数目多、節拍快、请求高，以宪法為焦點、與推動國度治理系统和治理能力现代化過程相顺應的中國特點社會主义法令系统不竭成长完美。
——增强重點范畴立法，引领鞭策國度成长。
环抱對峙和完美中國特點社會主义轨制、推動國度治理系统和治理能力现代化，天下人大常委會制定命据平安法，創建健全各项轨制辦法，晋升國度数据平安保障能力；點窜國防法、军事举措措施庇護法等，為國度國土平安、军事平安、國民平安供给法令保障。
——踊跃回應社會热門，凸起保障人民权柄。
刑法批改案（十一）是比年来社會存眷度较高的一次法令點窜，触及平安出產、食物藥品、大眾衛生等方面，對社會存眷的冒名頂替上學就業、抢控公交車標的目的盘、高空抛物、不法集資等新环境新問题，天下人大常委會在修法時作出直接回應……
國務院制訂醫疗保障基金利用监视辦理条例、扶植工程抗震辦理条例等，點窜民辦教诲促成法施行条例等，人民大眾最关切最直接最實際的长處問题在立法中不竭获得回應。
——紧扣厉行法治，推動周全依法治國。
制訂监察官法，構建中國特點监察官轨制，進一步丰硕了國度反败北立法；制訂法令支援法，更好地尊敬和保障人权減肥飲料,，更好地保護公民正當权柄；修轉業政惩罚法，為深刻推動依法行政、鞭策法治當局扶植供给法令保障。
“法與時轉则治，治與世宜则有功。”天下人大常委會、國務院對峙在法治下推動鼎新，在鼎新中完美法治，鞭策與鼎新相联系关系、相配套的法令律例立改废释事情。
為深化“證照分手”鼎新，推動“放管服”鼎新，天下人大常委會“一揽子”點窜門路交通平安法等8部法令；為贯彻施行外商投資法，進一步扩展對外開放，國務院“一揽子”點窜22部行政律例，废除1部行政律例……
同時，國務院组织展開清算触及行政惩罚内容的行政律例、規章、規范性文件，展開清算行政律例和規章中的分歧理罚款劃定，鞭策严酷規范公道文明法律程度進一步晋升。
立善法于全國，则全國治。每次立法，都是期間命题的回應、人民伶俐的會聚、法治扶植的跃升。截至今朝，我國现行有用的法令有286部，以宪法為焦點的中國特點社會主义法令系统日益完美，為鞭策構成既朝气勃勃又井井有理的杰出社會場合排場供给了有力法令支持。
法治當局扶植行動坚實治療腰痛,
“该管的事必定要管好、管到位，该放的权必定要放足、放到位”
習近平总布告夸大，法治當局扶植是重點使命和主體工程，要率先冲破，用法治给行政权利定例矩、劃界线，規范行政决议计劃步伐，加速變化當局本能機能。要推動严酷規范公道文明法律，提高司法公信力。
各级當局依宪施政、依法行政，法治當局扶植的行動愈来愈坚實。
深化放管服鼎新，政務辦事更優化。
走進宁夏回族自治區银川市的市民大厅，迎面的玻璃展柜里密密层层放着69枚公章，外面貼着一张封条。這永恒封存的69枚公章，见證着银川市推廣“一枚印章管审批”的鼎新汗青。现在，本来分离在全市分歧地址的30多家单元的987個政務辦事和便民辦事事项都整合到了市民大厅，大眾推開一扇門，便可辦成一揽子事。
告诉许诺制是取缔證實進程中的一個首要立异辦法。3月4日，山西太原的杨師长教師到中國银行太原市杏花岭支行打點了已故存款人（杨師长教師父親）小额存款提取营業。杨師长教師經由過程提交小我许诺方法代替部門證實質料，經由過程审核後很快打點完成為了该营業。
“曩昔，已故存款人存款盘問和提取均请求公證，手续很繁琐。特别在存款金额较小的环境下，担當人承當了分歧理的時候本钱和公證用度。”银保监會相干卖力人先容，經抽样数据测算，對1万元之内的存款罢黜公證请求後，可以或许惠及约85%的担當人。
聚焦企業和大眾處事創業的堵點、痛點，對不直接触及國度平安、大眾平安、人身康健等證實事项，鼎力推廣告诉许诺制。出格是在户籍辦理、市場主體准营等與大眾生發生活瓜葛紧密親密、利用频率比力高的范畴，告诉许诺制正加紧落實。
不要證實要许诺。一系列與大眾生發生活紧密親密相干的事项，不消再提交“證實”，而是經由過程签訂“书面许诺”打點，大眾和企業處事創業更加便利，得到感和幸福感進一步加强。
权利关進笼子里，行政法律更規范。
各處所各部分紧紧掌控严酷規范公道文明法律這一法律事情生命线，做到法律请求與法律情势相同一、法律結果與社會結果相同一，不竭提高法律公信力。
本年5月1日，廣东省深圳市公安局“局长信箱，接诉即辦”正式施行，市民可經由過程收集平台随時向公安構造反應环境、表达诉求。
本年7月，史師长教師向深圳市公安局龙岗分局一派出所報警，却受到了推脱。多個派出所之間往返跑，史師长教師非常冤屈，便将此环境举行了投诉。也恰是這封投诉信，引出了深圳市公安局出台针對接警推脱的專門劃定。法律监视中間結合政治部、法制處等多部分鑽研制訂了《接處警受立案推脱扯皮查處操作規程》，對呈现的推脱扯皮举動举行法律错误查询拜访認定，并按照認定成果究查错误责任，同時按照错误水平采纳包含调解职務、责令告退等刚性辦法。
“以公然的定见問题，倒逼警队不竭晋升法律素養和辦事程度，延续推動尺度化、規范化、邃密化扶植。”深圳市公安局相干卖力人说。
法律不但要有力度，還要有温度。本年7月15日，修訂後的行政惩罚法實施，新法强化惩罚與教诲相连系原则，增长首违可以不罚，明白初度违法且風险後果輕细并實時更正的，可以不予行政惩罚。各處所各部分在對峙依法行政、严酷法律的同時，對峙惩罚與教诲相连系，讓行政法律相對于人感觉到法律温度。
加大督察力度，鞭策依法履职。
访問、暗访各種一线法律辦事部分；與带领干部、法律辦案职員谈话，访谈状師、民营企業家、大眾……下沉一线、真督實察；以催促改、以督抓落實。2018年中心依法治國辦建立以来，以法治督察為有力抓手，鞭策各處所各部分依法履职。
“重中型貨車连結車容整齐，违者惩罚。”督察组在某地暗访時，發明了11块写着鼓吹口号的告诫標牌。督察组在访問後领會到，本地以大貨車車容不整為由對車辆举行罚款，以大气污染為由制止大貨車在國道上通行。
如许惩罚是不是正當？颠末核對，督察组确認，這些惩罚、限定彻底没有法令根据，属于越权法律。督察组将這一問题明白写進了問题清单，并责令本地立行立改。
终极，督察组不但促進本地當局将11块告诫標牌全数撤除，對全市范畴内的相干环境举行進一步排查，完美了貨運車辆過境通行方案，科學调解了现有路網，同時也促進本地踊跃展開执勤法律举動規范化整理，确保問题获得确切整改。
记者领會到，中心依法治國辦展開法治督察以来，已向21個省分别离反馈了具體問题清单，并分門别類提出详细整改建议，以對账销号的硬辦法，催促相干處所狠抓問题整改，有力鞭策各處所各部分不竭加速法治當局扶植的步调。
公道司法守護正當权柄
“尽力讓人民大眾在每個司法案件中感觉到公允公理”
習近平总布告指出，要深化司法责任制综合配套鼎新，增强司法制约监视，健全社會公允公理法治保障轨制，尽力讓人民大眾在每個司法案件中感觉到公允公理。
司法構造以各類立异行動，踊跃回應人民@大%R4QlM%眾對公%7hbNm%允@公理的等待。
——着眼破解诉讼難，供给多样化胶葛解决方案。
一大早，安徽某状師事件所王状師就来到芜湖市中级人民法院诉讼辦事中間状師调處事情室，經由過程音视频调處體系，對一块兒公司合同胶葛案举行诉前调處。打開人民法院调處平台網页，當事人输入胶葛信息，很快便有專人接管咨询、举行评估，引导當事人選擇解纷方法。
“诉前调處樂成案件愈来愈多，更多的胶葛還没有進入诉讼步伐就得以化解，大量诉前调處樂成案件主動實行，抵牾胶葛在下层获得有用化解，大大减輕了人民大眾的诉累，有力促成了社會调和不乱。”最高法立案庭相干卖力人说。
比年来，全法律王法公法院構建起中國特點一站式多元胶葛解决和诉讼辦事機制，為大眾解决民商事胶葛供给菜单式、集约式、一站式辦事，供给多样化胶葛解决方案和权力接濟渠道，促成抵牾胶葛公道、高效、本色性化解。
——着眼大眾关切关怀，推動查察公益诉讼。
“如今拿到一份外卖，都習气性地先细心看看包装。”辽宁省沈陽市人民查察院查察官王中丽笑着说，“刚辦完外卖包装分歧格影响食物平安的公益诉讼案件，我得细心看看他們是否是整改到位了。”
“外卖未举行自力包装的餐具直接安排在未封锁的包装袋内，食物未举行封锁包装接触到了其他物品……”此前，沈陽市沈河區人民查察院收到相干线索。
随後查察構造當即调取外卖包装等證据，經沈陽市、沈河區两级查察構造依法實行立案、审查、审批步伐後，一份份诉前查察建议投递沈河區市場监视辦理局。沈河區市場监视辦理局就此展開了專项整治勾當，查抄餐饮辦事单元1017户，對13户责令更正，赐與告诫。
今朝公益诉讼查察事情周全施行已步入了第五個年初。查察構造将食物平安、小我信息庇護等和老苍生糊口痛痒相关的范畴作為公益诉讼的重點，以司法之力，确切庇護公家权柄。
——着眼人权司法保障，推動刑事辩解全笼盖。
本年4月30日，北京市隆安状師所状師王薇接到北京市向陽區法令支援中間指派，為郑某涉嫌纵火罪、偷盗罪一案供给法令支援。
王薇颠末查阅檀卷發明，郑某的案件较為繁杂，部門罪名可能存在證据不足的情景。因而，她屡次會面郑某、频频阅卷，并去现場查询拜访。颠末支援状師的尽力，终极法院認定郑某不组成偷盗罪。
當前，刑事案件状師辩解全笼盖试點事情深刻推動，更多的人得到了法令支援。截至今朝，我國共有2660個县级行政區域展開了刑辩全笼盖试點事情。此中，北京等25個省區市實现县级行政區域试點全笼盖。
更值得欣慰的是，這一行動，已被立法構造以法令情势肯定下来。本年8月經由過程的法令支援法，對刑事案件状師辩解全笼盖事情供给了法令支小琉球優質套裝行程,持，更好地尊敬和保障人权。
——扎實推動政法步队教诲整理，铸造虔诚清潔担任的政法铁军。
教诲整理是铸造政法铁军的首要一环。本年2月尾以来，天下政法步队教诲整理在各地集中展開，300余万名政法干警加入。各地各部分聞令而動，掀起了一場刮骨疗毒的自我革命。
動真碰硬，力度空前。“违規违法‘减假暂’”“有案不立、压案不查、有罪不究”等，人民大眾反應强烈的問题就是教诲整理的聚核心。
一张数据成就单，最能讓人逼真感觉到教诲整理的力度和成效：
截至7月31日，天下排查認定顽瘴痼疾問题66.4万件，已整改63.6万件，根基實现市县两级政法構造顽瘴痼疾清倉见底，解决了一批法律不公道、司法不耿介、遇事不担任問题。
直面顽瘴痼疾，断根害群之马，對大眾急難愁盼的問题举行整治和改良，天下政法步队教诲整理净化了思惟、纯粹了肌體、完美了轨制，也讓更高程度的安全中國、法治中國加倍可感可期。
法治信奉日渐深刻人心
“使全部人民都成為社會主义法治的忠厚崇尚者、自發遵照者、刚强保衛者，使尊法、信法、遵法、用法、護法成為全部人民的配合寻求”
習近平总布告夸大，普法事情要在针對性和實效性上下工夫，出格是要增强青少年法治教诲，不竭晋升全部公民法治意識和法治素養。
全民普法延续展開，“谁法律谁普法”普法责任制周全履行，法治村落扶植有序推動，社會主义法治文化繁华成长，全民法治素養不竭晋升。
普法文化街、“一街一室一园”普法文化圈……行走在北京西长安街，展现法治漫画和法令小故事的法治文化墙到處可见。用普通易懂、寓教于樂的情势向住民论述法令常識，讓人們渐渐形成為了處事依法、遇事找法、解决問题用法、化解抵牾靠法的新思惟。
接地气、润人心，這是天下普法事情的一個缩影。
本年上半年，《中心鼓吹部、司法部关于展開法治宣布道育的第八個五年计劃（2021—2025年）》出台、天下人大常委會关于展開第八個五年法治宣布道育的决定經由過程，各地各部分踊跃采纳辦法，以立异手腕展開普法事情，力图讓法治信奉浸润人心，為法治社會扶植缔造杰出情况。
明法于心，遵法于行。
對峙捉住带领干部這個“关頭少数”，是實现周全依法治國方针使命的关頭地點。
“2020年，本人确切實行推動法治扶植第一责任人职责，對峙依法行政，周全推動法治城管扶植，鞭策各项事情渐渐迈向法治化和規范化……”這是宁夏灵武市综合法律局局长的年关述职。
本年2月，中心周全依法治國委員會印發《关于党政重要卖力人實行推動法治扶植第一责任人职责环境列入年关述职内容事情的定见》，夸大县级以上處所党委和當局的重要卖力人年关述职要举行述法，陈述年度實行推動法治扶植第一责任人职责环境，進一步阐扬述职述法對付增强监视、推動法治扶植的轨制功效。
年关述法、常務會會前學法、线上线下法令培訓……各地各部分不竭創建健全带领干部學法轨制，打牢依法處事的理论根本和常識根本，通過量種情势晋升带领干部法治程度，以“关頭少数”動員全社會構成尊法學法遵法用法空气。
“宅基地、自留地、自留山是不是属于公民小我所有？”“赵某家里被盗，去公安局報警，公安局回绝立案，赵某是不是可以申请行政复议？”……
在北京市怀柔區杨宋镇當局3楼集會室，一場法令常識摸底测驗正在举行，现場80余名杨宋镇各村居新一届两委干部加入测驗。在任期内，平常學法和年度测法将是他們的必修课。
怀柔區在全市搭建起了首個带领干部和國度事情职員學法考法平台，周全推廣“平常學法、年度测法、提职考法”轨制，将學法、测法、考法成果作為年度稽核和提职提升的實指標、硬杠杠。
“首要的是建立和晋升带领干部這一‘关頭少数’的法治意識和法治思惟，在事情中碰到辣手的問题，或碰到苍生乞助，能第一時候想到遇事靠法、依法處事。”怀柔區司法局副局长孟伟说。
“法不阿贵，绳不挠曲。”
只要诉求公道正當，都能诉诸法令获得合理。跟着普法事情的不竭推動，亿万人民的法治信奉日趋刚强，“遇事讲法、遇事找法”渐渐成為廣泛共鸣。
“干部帮咱們调處抵牾，摆究竟、讲事理，咱們心悦诚服。”面临调處中間的干部，浙江省诸暨市枫桥镇枫源村村民宣永富由衷地说。
本来前不久，邻人盖围墙占了宣永大族的宅基地，气得他举起鎯頭筹备砸掉围墙。村干部上前拦住了他，把他和邻人请到了村调處中間。颠末调處职員的耐烦奉劝，两邊都理解了各自举動的不當，很快握手言和，达成為了息争协定。
现在，人民大眾法治意識不竭晋升，為缔造一個调和、不乱的社會供给了杰出的情况。在此根本上，各地纷繁摸索多元化胶葛解决機制，将社會抵牾實時、當場化解。
2020年1月至2021年6月，天下人民调處组织共展開抵牾胶葛排查1221万次，调處抵牾胶葛708.4万件。上海、江苏等地推動市、县（市、區）人民调處中間扶植，打造综合性、一站式抵牾胶葛调處事情平台，今朝，各地共創建人民调處中間950余個。
大眾法治意識不竭晋升，當場解决抵牾機制日趋完美，笼盖城乡的大眾法令辦事平台收集已開端建成……一系列强有力的行動和成效，讓法治信奉日趋深刻人心，法治空气日趋稠密，法治社會的根本日趋安定，一個更高程度的法治中國正在向咱們走来！
（人民日報 黄庆畅 魏哲哲 金歆） |
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發表於 2024-4-24 16:34:12
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